规模化操作的厉害之处，其开发和运营成本要远低于传统模式，而且更容易控制农民这个社会群体。

　　海汉的高层官员虽然嘴上都喊着“工业化”，但实际上这依然是一个以农业为基础的国家，只是生产效率比起大明这样的传统农业国要高得多。而构成社会主力的群体，也依然还是占据多数的农业人口。大明目前面临的内乱，很大一部分原因就是失去了对农业人口的控制力，导致国内战乱四起。而海汉在这方面就做得极好，通过土地、农业开发和国民劳动等级等一系列的制度和政策，将农业人口牢牢地与国家利益绑定在一起。

　　刘尚对于具体的政策解读能力有限，并不是完全理解海汉的一些施政意图，但他在各地看过之后已经能够明确地意识到，海汉国的基层农业人口在日常生活方面要比大明的农民稳定得多。虽然也不可能一夜暴富，但绝不会因为粮食减产或是社会动荡就导致生活没了着落，甚至是家破人亡、离乡背井逃难的下场。

　　相比近年来动荡不安的大明，海汉国民不需要担心战乱、瘟疫、旱涝灾害、横征暴敛这类天灾人祸，而这种安定的环境对于那些急于找到一个落脚地的难民们来说，有着无法抵挡的诱惑力。在平民阶层中，很少会有来了海汉之后还迁回大明的事例。就连刘尚本人，在海汉各地享受了舒适安逸的生活和快捷方便的交通之后，也不得不承认海汉的社会制度的确是有其优越之处，并且很难进行简单的效仿。

　　刘尚就不明白了，既然两国都是农业国，怎么社会差距就这么大呢？堂堂大明开国二百余年的积累，怎么还不如这南海边陲一个岛国不过八年时间的发展成果？虽然海汉人的确精明能干，但他这些天也见了不少正牌纯血海汉人了，看起来也并不是什么活神仙之类的人物，吃喝拉撒睡跟普通人也并无差别，为何这群海外蛮夷能做到的事情，大明朝廷这么多拿着俸禄的高官却始终做不好？

　　对于两国在政体和社会制度方面的异同之处，刘尚其实已经通过观察注意到了，但以他的政治修养和学识水平，也不可能想到从生产关系的角度去解读两国的差别。而这也正是大明目前所面临的窘境——已经知道自身与海汉的差距体现在何处，但就是弄不懂导致这些差距出现的根本原因。

　　海汉的日常宣传都是鼓吹执委会如何如何英明，但在刘尚看来，执委会的作用其实与大明内阁的运作方式差别不大，也就是最上面少了一个最终拍板的皇帝而已。可为什么都是通过多人议事机构来施政，海汉的效果就比大明好那么多？难道是上头拍板那个人的问题？刘尚可不敢往这个大逆不道的方向去细想，这种话要是在某些敏感环境说出

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