柯筑墨明确表态后,韩国外长车泰贤按照柳宗纯的吩咐,提出三点实质性要求。一是获得独岛海域的渔业开发权,由日韩两国共同建立管理部门,以配额方式限制过渡开发渔业资源;二是获得独岛领空地使用权,韩国的航空飞行器有权使用独岛空域;三是收回部分主权,为彻底解决独岛问题奠定基础。
可以说,这三点要求并不过分。
那柯筑墨非常爽快地答应了第一点要求。在回答韩国的第二点要求时,提出韩国地军用飞行器进入独岛及其邻近海域上空之前,必须知会日本政府。最后一点,既最关键,又最麻烦。
谈判从211点30持续到29日5点30。
经过反复磋商,双方最终搭乘初步共识,日本将独岛西岛及其周边11个礁岩的行政管辖权无限制租借给韩国,在此期间,韩国放弃对独岛地主权要求。
表面上看,占了便宜的是日本。因为韩国得到的只是部分行政管辖权,不是主权。
实际上,占便宜的是韩国。因为主动权掌握在韩国手里,只要韩国不承认在独岛西岛取得的行政管辖权,就有权向日本提出独岛的主权要求。
这份“初步共识性协议”成为了引发半岛战争的关键因素。
虽然按照韩国外长车泰贤的要求,以及两国的国内局势,双方并没公布相关消息,但是日韩在独岛问题上“和解”不可能做到彻底保密,迟早会公布于众。
双方能达成共识,也是各有用意。
柳宗纯的意思很明确,只要把象征主权的“武装力量”派往独岛,就能让国民相信政府已经在收复独岛的谈判中取得重大成就,缓解国内的仇日情绪,让更多的人支持北上统一战争。也只有这样,才能让韩军相信总统有能力通过谈判从日本收复
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